La estructura completa del Plan de Gobierno Municipal (PGM) para Montero, Santa Cruz, debe estar alineada con el ciclo de planificación quinquenal del Estado Plurinacional (Ley 777 – SPIE) y enfocarse en la visión y gestión de la Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE).

​A continuación, se presenta un modelo estructural jerárquico (Partes, Títulos, Capítulos, Incisos y Subincisos) diseñado para un periodo de cinco (5) años (la duración de la gestión municipal en Bolivia), asegurando su vinculación con el Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI).

​🏛️ Estructura Completa del Plan de Gobierno Municipal (PGM) 2026-2030 (Modelo Montero)

​PORTADA Y PRESENTACIÓN

• ​Título: Plan de Gobierno Municipal 2026-2030
• ​Nombre del Candidato/a (Futuro MAE)
• ​Lugar, Mes y Año de Elaboración
• ​Logotipo del Partido/Agrupación Ciudadana

​I. PARTE I: MARCO INSTITUCIONAL Y FILOSOFÍA DE GESTIÓN

​TÍTULO I: INTRODUCCIÓN Y COMPROMISO DE GESTIÓN

​Capítulo 1: Declaración de Principios y Mandato Ciudadano

• ​1.1. Mensaje de la Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) – Visión de la Gestión.
• ​1.2. Marco Legal y Competencial Municipal (Ley N° 482 y Constitución Política del Estado).
• ​1.3. Compromiso con la Gestión por Resultados y Transparencia.

​Capítulo 2: Visión y Modelo de Desarrollo Territorial

• ​2.1. Visión Estratégica Quinquenal para Montero.
• ​2.2. Ejes de Desarrollo Prioritarios del PGM (Alineación macro con la Agenda Patriótica 2025 y el Plan de Desarrollo Económico y Social – PDÉS).
• ​2.3. Articulación del PGM con el PTDI VIGENTE (Referencia a los Ejes y Resultados del PTDI).

​II. PARTE II: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO Y LINEAMIENTOS BASE

​TÍTULO II: ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN MUNICIPAL

​Capítulo 3: Diagnóstico Sintético y Brechas Identificadas

• ​3.1. Contexto Sociodemográfico y Económico de Montero.
• ​3.2. Evaluación de Brechas:
  • ​3.2.1. Brechas en Servicios Básicos e Infraestructura (Agua, Alcantarillado, Vías).
  • ​3.2.2. Brechas en Desarrollo Humano (Salud, Educación, Seguridad Ciudadana).
  • ​3.2.3. Brechas en Desarrollo Productivo y Empleo.
  • ​3.2.4. Brechas en Gestión Ambiental y Riesgos.

​Capítulo 4: La MAE como Motor de la Gestión

• ​4.1. Filosofía de Gestión del MAE (Eficiencia, Austeridad y Liderazgo).
• ​4.2. Estrategias para la Optimización de Recursos y la Ley SAFCO (1178).

​III. PARTE III: EJES ESTRATÉGICOS Y PROGRAMACIÓN QUINQUENAL

​(Esta parte debe replicar los Ejes de Desarrollo del PTDI o los definidos por la MAE, asegurando la complementariedad).

​TÍTULO III: EJE 1 – MONTERO PRODUCTIVO Y CON EMPLEO DIGNO

​Capítulo 5: Desarrollo Económico y Fomento Productivo

• ​5.1. Programa A: Fortalecimiento de la Agroindustria Local (Ej: Caña y Soya).
  • ​5.1.1. Promoción de encadenamientos productivos y valor agregado.
  • ​5.1.2. Implementación de Tecnología y Riego Tecnificado.
• ​5.2. Programa B: Empleo y Apoyo a la Micro y Pequeña Empresa (MYPE).
  • ​5.2.1. Creación de un Fondo Municipal de Emprendimiento.
  • ​5.2.2. Desarrollo de Ferias y Espacios Comerciales Urbanos.

​TÍTULO IV: EJE 2 – CIUDAD SOSTENIBLE E INFRAESTRUCTURA DE CALIDAD

​Capítulo 6: Infraestructura Urbana y Rural

• ​6.1. Programa C: Conectividad y Red Vial.
  • ​6.1.1. Mantenimiento y Apertura de Caminos Vecinales.
  • ​6.1.2. Plan Maestro de Pavimentación de Calles Prioritarias.
• ​6.2. Programa D: Gestión Ambiental y Riesgos.
  • ​6.2.1. Plan Integral de Gestión de Residuos Sólidos y Reciclaje.
  • ​6.2.2. Construcción de Obras de Mitigación de Inundaciones.

​TÍTULO V: EJE 3 – DESARROLLO HUMANO Y EQUIDAD SOCIAL

​Capítulo 7: Salud, Educación y Vivienda

• ​7.1. Programa E: Fortalecimiento del Sistema Municipal de Salud.
  • ​7.1.1. Ampliación y equipamiento de Centros de Salud de Primer Nivel.
  • ​7.1.2. Campañas de Prevención y Nutrición Infantil.
• ​7.2. Programa F: Calidad Educativa y Deporte.
  • ​7.2.1. Construcción y Mantenimiento de Infraestructura Educativa.
  • ​7.2.2. Fomento de Escuelas Deportivas Municipales.

​Capítulo 8: Seguridad Ciudadana y Control Social

• ​8.1. Programa G: Seguridad y Convivencia.
  • ​8.1.1. Ampliación del Sistema de Videovigilancia y Alerta Ciudadana.
  • ​8.1.2. Fortalecimiento de la Policía Municipal y el COSEC (Consejo de Seguridad Ciudadana).

​IV. PARTE IV: GESTIÓN INSTITUCIONAL, FINANCIERA Y SEGUIMIENTO

​TÍTULO VI: GOBERNANZA, FINANZAS Y CUMPLIMIENTO

​Capítulo 9: Fortalecimiento Institucional y Transparencia

• ​9.1. Estrategia H: Modernización y Desburocratización.
  • ​9.1.1. Implementación de Gobierno Electrónico y Trámites en Línea.
  • ​9.1.2. Plan de Capacitación Continua para Servidores Públicos.
• ​9.2. Estrategia I: Gestión Financiera y Recaudación.
  • ​9.2.1. Optimización de la Recaudación de Impuestos y Tasas Propias.
  • ​9.2.2. Plan de Inversión y Gestión de Endeudamiento.

​Capítulo 10: Seguimiento, Evaluación y Control Social

• ​10.1. Matriz de Indicadores de Desempeño (Vinculación PGM-PTDI-POA).
  • ​10.1.1. Indicadores de Eficacia (Logro de Metas).
  • ​10.1.2. Indicadores de Eficiencia (Uso de Recursos).
• ​10.2. Mecanismos de Seguimiento de la Gestión del MAE.
  • ​10.2.1. Informes Periódicos de Avance y Reportes Ciudadanos.
  • ​10.2.2. Rendición Pública de Cuentas (semestral/anual).
• ​10.3. Rol del Control Social y Participación Ciudadana en la Ejecución del PGM.

​V. PARTE V: ANEXOS Y MARCO FINANCIERO

​TÍTULO VII: DOCUMENTACIÓN DE RESPALDO

​Capítulo 11: Anexos Estratégicos y Financieros

• ​11.1. Anexo Financiero: Proyección del Gasto y Financiamiento (Fuentes de Ingreso y Proyección Plurianual).
• ​11.2. Anexo Operativo: Matriz de Articulación PGM (5 años) \rightarrow POA (Anual).
• ​11.3. Anexo Legal: Referencias normativas clave.
• ​11.4. Anexo Cartográfico: Mapa de Priorización de Proyectos Estratégicos.

​📝 Notas Clave para la MAE (Alcalde/sa) de Montero

1. ​Vínculo Irrenunciable (Ley 777): El Plan de Gobierno debe ser la base para la elaboración del PTDI si la gestión cambia la visión, o debe alinearse estrictamente al PTDI vigente si solo se enfoca en el POA. La ejecución anual de este PGM se traducirá en el Plan Operativo Anual (POA).
2. ​Liderazgo del MAE: El Título V (Ejes) contiene los Programas que se convertirán en los proyectos y actividades prioritarias que la MAE impulsará durante su mandato, usando el POA como su herramienta presupuestaria y de gestión diaria.
3. ​Transparencia (SAFCO): La Cláusula 10.2.2 (Rendición Pública de Cuentas) es un requisito ineludible de la Ley N° 1178 (SAFCO) para la gestión transparente de los recursos públicos.