PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL
Gobierno Autónomo Municipal de La Guardia, Santa Cruz – Bolivia
«La Guardia Productiva y Ordenada: Desarrollo Equilibrado Campo-Ciudad»
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VISIÓN
Convertir a La Guardia en un municipio modelo de desarrollo equilibrado, donde la producción agrícola sostenible, el crecimiento urbano ordenado y la calidad de vida se articulen armónicamente, aprovechando su posición estratégica en el área metropolitana de Santa Cruz para generar prosperidad compartida con identidad propia.
MISIÓN
Gestionar con transparencia, participación y eficiencia, impulsando el desarrollo agropecuario tecnificado, regulando el crecimiento urbano, mejorando la infraestructura y servicios básicos, protegiendo los recursos naturales, y fortaleciendo el tejido social, para construir un municipio próspero, seguro y con oportunidades para todas las familias guardieñas.
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EJES ESTRATÉGICOS
1. AGRICULTURA TECNIFICADA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA
Objetivo: Consolidar a La Guardia como la huerta tecnificada del área metropolitana.
Acciones:
· Riego Tecnificado Masivo:
· Programa «Riego para Todos» con sistemas por goteo y aspersión para 3,500 hectáreas
· Represas y reservorios comunitarios para épocas de sequía
· Asesoramiento técnico especializado en cultivos de alto valor
· Diversificación Productiva:
· Centros demostrativos de frutales (cítricos, mango, maracuyá)
· Programa de hortalizas bajo invernadero para agricultura familiar
· Apoyo a la producción avícola y porcina a pequeña escala
· Comercialización y Valor Agregado:
· Mercado Mayorista de Productos Agropecuarios de La Guardia
· Centro de acopio, clasificación y empaque de hortalizas
· Sello municipal «Producto Guardieño» con trazabilidad garantizada
2. ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y CONTROL URBANO
Objetivo: Detener el crecimiento desordenado y planificar el desarrollo municipal.
Acciones:
· Plan de Desarrollo Urbano-Rural:
· Actualización urgente del Plan de Ordenamiento Territorial con carácter vinculante
· Congelamiento de nuevas urbanizaciones hasta completar estudios de capacidad de servicios
· Delimitación clara de áreas urbanas, de expansión urbana, y de protección agrícola
· Regularización y Titulación:
· Programa masivo de regularización dominial para asentamientos consolidados
· Catastro municipal digitalizado y actualizado
· Reservas territoriales para equipamiento comunitario
· Control Urbano Efectivo:
· Unidad de Control Municipal con poderes sancionatorios reales
· Sistema de permisos de construcción transparente y en línea
· Auditorías periódicas a urbanizaciones en desarrollo
3. INFRAESTRUCTURA VIAL Y MOVILIDAD SEGURA
Objetivo: Vías en buen estado y sistema de movilidad seguro, especialmente en la carretera antigua.
Acciones:
· Carretera Antigua a Santa Cruz:
· Ampliación a 4 carriles con separador central y ciclovía
· Instalación de semáforos inteligentes en cruces peligrosos
· Puentes peatonales en puntos críticos (colegios, mercados)
· Vías Internas:
· Pavimentación de 80 km de calles urbanas y caminos vecinales
· Programa de mantenimiento periódico de toda la red vial
· Alumbrado público LED en todas las vías principales
· Transporte Público:
· Reordenamiento del transporte urbano con rutas definidas
· Paraderos oficiales construidos y señalizados
· Programa de renovación de flota con vehículos seguros
4. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO
Objetivo: Garantizar agua potable permanente y saneamiento adecuado.
Acciones:
· Sistema de Agua Potable:
· Ampliación de la planta de tratamiento y red de distribución
· Pozos profundos municipales para zonas no conectadas
· Programa de micro-medición y reducción de pérdidas
· Alcantarillado y Tratamiento:
· Construcción de red de alcantarillado sanitario en zonas urbanas
· Planta de tratamiento de aguas residuales
· Baños ecológicos en zonas rurales dispersas
· Drenaje Pluvial:
· Sistema de drenaje para mitigar inundaciones en época de lluvias
· Limpieza y mantenimiento de cauces naturales
· Prohibición de rellenos en áreas de drenaje natural
5. DESARROLLO SOCIAL Y CALIDAD DE VIDA
Objetivo: Mejorar integralmente las condiciones de vida de la población.
Acciones:
· Salud Preventiva:
· Hospital Municipal ampliado con especialidades básicas
· 8 Centros de Salud distribuidos estratégicamente
· Programa «Guardieño Sano» con énfasis en prevención
· Educación y Juventud:
· Mejoramiento de infraestructura educativa en todos los niveles
· Bachilleratos técnicos agropecuarios y en transformación de alimentos
· Complejos deportivos barriales y escuela municipal de deportes
· Protección Social:
· Centro de Atención Integral a la Mujer y Familia
· Programa municipal de apoyo a adultos mayores
· Guarderías municipales para madres trabajadoras
6. MEDIO AMBIENTE Y GESTIÓN DE RESIDUOS
Objetivo: Municipio limpio con gestión ambiental responsable.
Acciones:
· Gestión Integral de Residuos:
· Relleno sanitario técnico municipal
· Programa «La Guardia Limpia» con recolección diferenciada
· Centros de acopio de reciclables en cada barrio
· Conservación Ambiental:
· Protección de áreas de recarga hídrica y bosques de galería
· Vivero municipal para reforestación (40,000 árboles anuales)
· Corredores ecológicos entre áreas verdes
· Control Ambiental:
· Reglamento municipal de protección ambiental
· Control de quemas y manejo adecuado de residuos agrícolas
· Educación ambiental en escuelas y comunidades
7. SEGURIDAD CIUDADANA Y GESTIÓN DE RIESGOS
Objetivo: Municipio seguro y preparado para emergencias.
Acciones:
· Seguridad Integral:
· Sistema de videovigilancia en puntos críticos
· Policía Municipal capacitada y equipada
· Alumbrado público al 100% en áreas urbanas
· Prevención Social:
· Programas deportivos, culturales y formativos para jóvenes
· Centros de mediación comunitaria
· Brigadas vecinales de seguridad
· Gestión de Riesgos:
· Sistema de alerta temprana ante inundaciones
· Mapeo de zonas de riesgo y plan de contingencia
· Capacitación comunitaria en primeros auxilios
8. ECONOMÍA LOCAL Y EMPRENDIMIENTO
Objetivo: Generar empleo local y dinamizar la economía municipal.
Acciones:
· Agroindustria Rural:
· Plantas procesadoras pequeñas para frutas y hortalizas
· Centro de transformación de productos agrícolas
· Programa de emprendimientos agropecuarios para jóvenes
· Comercio y Servicios:
· Mejoramiento del mercado municipal y ordenamiento del comercio
· Feria de la Producción Guardieña semanal
· Programa de capacitación en gestión de negocios
· Turismo Local:
· Circuito turístico de fincas agroecológicas
· Recuperación de sitios con potencial turístico
· Señalización turística municipal
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PROGRAMAS ESTRATÉGICOS PRIORITARIOS
1. Programa «La Guardia Sin Inundaciones»:
· Sistema de drenaje pluvial integral
· Reforestación de cabeceras de cuenca
· Ordenamiento de asentamientos en zonas de riesgo
2. Programa «Agua Segura para Todos»:
· Ampliación de cobertura de agua potable al 95%
· Sistema de monitoreo de calidad del agua
· Cosecha de agua de lluvia en zonas rurales
3. Programa «Producción Guardieña con Valor»:
· Centro de innovación agropecuaria
· Sistema de comercialización directa productor-consumidor
· Marca municipal para productos de calidad
4. Programa «La Guardia Ordenada»:
· Catastro municipal digital y transparente
· Control estricto de uso de suelo
· Espacios públicos recuperados y mantenidos
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MECANISMOS DE IMPLEMENTACIÓN
Estructura Organizativa:
· Secretarías municipales especializadas
· Unidades distritales descentralizadas
· Comités de seguimiento comunitario
Financiamiento:
· Optimización de recaudación predial y patentes
· Fondos concursables para proyectos productivos
· Alianzas público-privadas para infraestructura
· Gestión de cooperación internacional descentralizada
Monitoreo y Evaluación:
· Tablero de control público de gestión municipal
· Evaluación semestral con veedurías ciudadanas
· Audiencias públicas de rendición de cuentas mensuales
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COMPROMISOS DE GESTIÓN 2025-2030
1. Ordenamiento territorial: Regularizar 8,000 lotes y controlar 100% de nuevas urbanizaciones
2. Agua potable: Llegar al 95% de cobertura en área urbana y 70% en rural
3. Vialidad: Pavimentar 100 km de calles y mantener 300 km de caminos
4. Producción: Aumentar en 50% el valor agregado de la producción agrícola local
5. Seguridad: Reducir en 40% los accidentes en la carretera antigua
6. Empleo: Generar 3,000 nuevos empleos locales
7. Transparencia: Publicar semanalmente la ejecución presupuestaria
8. Participación: Realizar 120 asambleas comunitarias anuales
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«La Guardia, tierra fértil de oportunidades – donde el campo alimenta a la ciudad y el progreso se construye con orden y justicia social.»
Este plan será socializado en asambleas comunitarias en los 15 distritos del municipio y ajustado según las prioridades ciudadanas, con evaluación y actualización anual.
Gobierno Autónomo Municipal de La Guardia
Gestión 2026-2030
La Guardia, Corazón Agrícola del Área Metropolitana